Los ayuntamientos que integran el grupo de trabajo de Zonas de Bajas Emisiones (ZBE) de Udalsarea 2030 (Barakaldo, Bilbao, Donostia/San Sebastián, Getxo, Irun y Vitoria-Gasteiz), así como miembros del Departamento Salud, del Departamento de Movilidad Sostenible y del Servicio de Calidad del Aire del Departamento de Industria, Transición Energética y Sostenibilidad del Gobierno Vasco, EUDEL, EVE e Ihobe, mantuvieron su última reunión el pasado 4 de noviembre en la sede de Ihobe en Bilbao. El desempeño de este grupo de trabajo ha tenido continuidad desde 2023 y en este tiempo se han celebrado un total de ocho reuniones; tres tanto en 2023 como en 2024 y las dos últimas en 2025.

El objetivo del grupo ha sido impulsar el intercambio de experiencias, retos y lecciones aprendidas por parte de los municipios que han implantado una ZBE o tienen el deber de implantarla.

Como resultado, se ha trabajado en el documento ‘Claves y aprendizajes de las ZBE’, que recoge buenas prácticas y lecciones compartidas en estos ayuntamientos y convertirse en una herramienta de orientación y apoyo para otros municipios en el futuro.

Desde la constitución del grupo de trabajo, han participado los seis municipios de la Comunidad Autónoma Vasca con más de 50.000 habitantes, así como otras entidades supramunicipales. Los encuentros técnicos han tenido como eje la aplicación del ámbito legal, los procesos participativos, las dificultades técnicas y la importancia de la comunicación. Además, municipios como Barcelona, Gijón, Valladolid, Córdoba o Hendaia-Tamos han podido compartir sus experiencias en el marco de este grupo.

Los municipios participantes han dejado claro que la participación pública y una comunicación clara a la ciudadanía son claves del éxito.

Los resultados del trabajo realizado en los últimos años demuestran que la implantación de una ZBE es un proceso complejo y multidisciplinar, y concluyen que es imprescindible combinar un liderazgo fuerte, coordinación institucional y un seguimiento riguroso. Entre otras cuestiones, los municipios participantes han dejado claro que la participación pública y una comunicación clara a la ciudadanía son claves del éxito, y que es imprescindible que las medidas para implantar ZBEs se adecúen a las necesidades locales para que el proceso salga adelante y se logre una implantación adecuada. El documento ‘Claves y aprendizajes de las ZBE’ estará disponible próximamente.

Principales conclusiones

En la sesión de cierre celebrada en Bilbao, los municipios participantes subrayaron que las conclusiones y recomendaciones principales son las siguientes:

• Reforzar la coordinación con el planeamiento urbano y los planes de movilidad.
• Garantizar la adecuación y transparencia de la normativa.
• Favorecer una mayor información e implicación de la ciudadanía.
• Establecer un seguimiento sistemático de los datos de ruido, tráfico y contaminación.
• Y evaluar de forma continuada el impacto ambiental y sanitario de las ZBE.

Además de recordar esas conclusiones generales, en la última reunión, cada representante municipal compartió sus experiencias y explicó en qué momento se encuentra su ZBE. Las tres capitales vascas ya tienen en marcha las suyas, aunque están en diferentes fases. Bilbao la puso en marcha en junio de 2024, Donostia en enero de 2025 y Vitoria-Gasteiz en septiembre de este año. El resto de los municipios (Barakaldo, Getxo e Irún) están completando la elaboración de la declaración de zonas ZBE que prevén poner en marcha a lo largo del año 2026.

Seguimiento futuro

A pesar de que el grupo de trabajo de ZBEs ha dado por finalizada esta fase, todos los participantes manifestaron su interés por mantener esta red de contactos y plantearon la celebración de un encuentro o reunión para compartir los avances y resultados obtenidos al menos una vez al año.

Por su parte, la representación de Udalsarea 2030 agradeció a todos los ayuntamientos su labor y quiso destacar que las conclusiones y estudios recibidos serán un referente para futuros proyectos ZBE.